أطلق إعلان نيويورك بشأن اللاجئين والمهاجرين، الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في 19 شتنبر 2016 سيرورة إبرام ميثاقين: الميثاق العالمي بشأن اللاجئين، والميثاق العالمي من أجل الهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية. الميثاقين عبارة عن اتفاقيات غير ملزمة، تحدد مجموعة من المبادئ والأهداف والشراكات من أجل تدبير شؤون اللاجئين والهجرة. سيركز هذا التعليق على الميثاق العالمي للهجرة، باعتباره أول اتفاق حكومي دولي بشأن الهجرة، تم التفاوض بشأنه تحت رعاية الأمم المتحدة.
تبادلنا مع عدد من الباحثين والمتمرسين، أفكار أولية حول المسودة الأولى للميثاق العالمي للهجرة (5 فبراير 2018) في وثيقة مؤقتة بعنوان “وجهات نظر أولية حول المسودة” لشهر فبراير 2018. ومنذ تلك الفترة، تم تعديل المشروع عدة مرات طوال المفاوضات الحكومية الدولية (“المسودة الأولية الإضافية” بتاريخ 5 مارس 2018، المراجعة الأولى بتاريخ 26 مارس 2018، والمراجعة الثانية بتاريخ 28 ماي 2018، والمراجعة الثالثة بتاريخ 29 يونيو 2018 والمشروع النهائي الصادر بتاريخ 11 يوليوز 2018).
سنقدم في هذا التعليق، تحليلاً مفصلاً للنسخة النهائية، “مخرجات الميثاق من أجل الهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية الذي تم التفاوض بشأنه على المستوى الحكومي الدولي “(13 يوليوز 2018)، المقدم إلى المؤتمر الحكومي الدولي لاعتماد الميثاق العالمي من أجل الهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية (المقرر عقده في 10-11 دجنبر 2018 في مراكش، بالمغرب). سيتم دراسة كل هدف من أهداف الميثاق العالمي للهجرة، طبقا لالتزامات حقوق الإنسان وممارسات الدول. سيقدم المساهمون تقييمًا نقديا لكل هدف من أهداف الميثاق، كما سيتم التطرق إلى التغيرات والتعديلات المهمة التي حدثت خلال المفاوضات، بالإضافة إلى الإشارة إلى التطلعات المستقبلية.
Analyse des Objectifs du Pacte mondial pour des migrations sûres,ordonnées et régulières
La Déclaration de New York sur les réfugiés et les migrants, adoptée par l’Assemblée générale des Nations Unies le 19 septembre 2016, a lancé un processus en vue de la conclusion de deux pactes : le Pacte mondial pour les réfugiés (GCR) et le Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières (Pacte). Les Pactes sont des accords non contraignants qui énoncent un ensemble de principes, d’objectifs et de partenariats pour la gouvernance des réfugiés et des migrations. Ce commentaire portera sur le Pacte mondial sur les migrations, premier accord intergouvernemental sur les migrations, négocié sous les auspices des Nations Unies.
Avec un certain nombre d’universitaires et de praticiens, nous avons partagé des réflexions initiales sur l’Avant-projet du Pacte mondial pour les migrations (5 février 2018) dans un document provisoire intitulé
« Premières perspectives sur l’Avant-projet » de février 2018. Depuis lors, le projet a été modifié à plusieurs reprises au cours des négociations intergouvernementales (« Avant-projet Plus » du 5 mars 2018, Révision 1 du 26 mars 2018, Révision 2 du 28 mai 2018, Révision 3 du 29 juin 2018 et le projet final qui en a résulté
du 11 juillet 2018).
Dans ce commentaire, nous fournirons une analyse détaillée du document final, le « résultat du Pacte mondial pour une migration sûre, ordonnée et régulière négocié au niveau intergouvernemental » (13 juillet 2018), soumis pour adoption à la Conférence intergouvernementale d’adoption du Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières (prévu du 10 au 11 décembre 2018 à Marrakech, au Maroc). Chaque objectif du Pacte mondial pour les migrations sera examiné en fonction des obligations en matière de droits de l’homme et des pratiques des États. Les contributeurs fourniront une évaluation critique de chacun des objectifs du Pacte, mettront l’accent sur les changements importants intervenus au cours des négociations et souligneront les aspirations futures.
The UN’s Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration
The New York Declaration on Refugees and Migrants, adopted by the United Nations General Assembly on 19 September 2016, initiated a process towards two Compacts: the Global Compact for Refugees (GCR) and the Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration (GCM). The Compacts are non-binding agreements which lay out a set of principles, objectives and partnerships for the governance of refugees and migration. This commentary focuses on the Global Compact on Migration, the first intergovernmental agreement on migration, negotiated under the auspices of the United Nations.
Every objective of the Global Compact for Migration is examined in view of human rights obligations and state practices. The contributors provide for each of the GCM’s objectives a critical assessment, highlight significant changes during the negotiations, and underline future aspirations. The commentaries seek to provide scholars, practitioners and policy-makers alike with accessible substantive analyses in the lead up to the adoption of the Global Compact for Migration at the end of 2018.
Hijra Podcast
